福建：以改革引领法治公安建设提质增效

　　

厦门市公安局同安分局新民派出所民警出警前将警务通与5G执法记录仪“碰一碰”，

实现“警情、警情号、记录仪视频”快速准确对应。

 

　　（人民公安报 讯）近日，福建省莆田市公安局荔城分局查获一起危险驾驶案。依托莆田市荔城区刑事速裁一站式办案中心，荔城分局民警在24小时内完成侦查，检法部门及时跟进办理。案件的快速办理，得益于福建公安推行的轻微刑事案件“48小时”速裁机制。这既提高了办案效率，又节约了司法成本，实现了公安执法的法律效果和社会效果的有机统一。

　　2023年，福建省公安厅党委把法治公安建设置于推进公安工作现代化的基础性、战略性、全局性地位，推进执法办案管理中心全域布局，加强科技赋能法治公安建设，营造良好法治化营商环境，全省公安执法工作群众满意率上升至97.7%。

　　提档升级，让执法更规范

　　3月22日，石狮市公安局侦破一起涉嫌买卖公民个人信息案，抓获刘某等9名犯罪嫌疑人。“犯罪嫌疑人一进入执法办案管理中心，终端会自动配发‘智能手环’，将犯罪嫌疑人的基本信息关联到手环，还能自动生成电子档案，推送给办案民警，实现‘一站式’精细化监督管理。”石狮市公安局法制大队大队长林鸿阳介绍道。

　　石狮市公安局推进执法办案管理中心建设，是福建公安加强执法规范化建设的一个缩影。福建公安机关立足实战、大胆创新，以顶层设计为统领，一体推进执法办案管理中心全域布局，全省共建成、运行执法办案管理中心94个，助力公安工作法治化水平和执法公信力不断提升。

　　立足沿海、山区地域的不同特点，福建公安机关分类培塑建设执法办案管理中心示范样板，沿海地区打造以福州市公安局、福清市公安局等为代表的样板参照，山区地区培塑以周宁县公安局、将乐县公安局等为代表的典型示范，通过分类指导、基层实践，以“一马当先”带动“万马奔腾”，有力推动各地执法办案管理中心建设应用“质效双升”。

　　福建公安机关坚持“一个标准建”，创新中心案件管理区、办案区、涉案财物管理区、合成作战区、服务保障区“五位一体”建设；坚持“一把尺子量”，建立中心星级评定机制，对重点项目实施“综合、质量”双考评；坚持“一套体系管”，全省统一管理制度、统建管控平台、统设专管队伍配备标准。自94个执法办案中心建成以来，全省执法办案“零投诉”、安全事故“零发生”。

　　科技赋能，让执法更智慧

　　2月16日，厦门市公安局同安分局新民派出所民警李龙腾接到110指令，立即赶往现场处置警情。出警前，李龙腾像往常一样，拿出警务通与携带的5G执法记录仪“碰一碰”。

　　“我们所日均警情数约60起，录制的出警视频在100条以上。以前，警情人工关联，需要对出警视频筛选核对后才能进行关联，费时又费力。现在，有了‘一碰智联’应用，只要在出警过程中，将警务通与5G执法记录仪碰一碰，就能实现智能关联，大大节约了警力和时间，更确保了出警视频跟警情关联的准确性和完整性。”李龙腾介绍道。

　　针对110接处警工作中，执法记录仪视频与警情人工关联耗时费力、易漏易错等痛点，厦门市公安局创新建立5G智能执法记录仪支撑体系，依托5G智能执法仪，实现“一碰智联”。

　　每当民警接到110指令后，将警务通与5G执法记录仪碰触，就可以迅速将警情对应的警情号第一时间传导至5G执法记录仪，实现“警情、警情号、记录仪视频”快速准确对应。

　　福建公安始终把执法信息化作为法治公安建设的关键引擎，着力推进科技赋能集成化。做大“云端”，实现海量数据全汇聚，坚持主要业务系统省一级建库，建设省公安厅和福州同城主中心、厦门和泉州2个分中心、其他7个地市分节点，形成省市一体化大数据中心体系；推行各类指引智能推送警务通机制，日均推送7大类87种警情处置要点和现场证据收集指引5000余条。

　　同时，针对行政案件数量多、办案时效性差等问题，福建公安机关开发行政案件“掌上快办”App，集办案、一键审批、智慧文书、智慧同步等功能于一体，关联执法办案、执法监督、接处警等多个实用系统平台，137类行政案件办案时长最短压缩至20分钟以内，让基层公安机关办理行政案件更快更准。

　　便民惠企，让执法更暖心

　　民营经济是福建发展的特色所在、活力所在、优势所在。在晋江市经济开发区五里园，聚集着众多国内知名企业，流动人口达5万余人。3月25日，企业员工陈登春走进晋江市公安局灵源派出所驻五里园警务站，准备在综合警务自助服务终端前办理更改驾驶证信息业务。

　　登录系统、更改信息、拍照上传……在民警陈辉阳的帮助下，陈登春不到10分钟就完成了驾驶证信息的更改。“厂门口就有警务站，办理流程简单高效，还不耽误上班，真是太方便了。”陈登春笑着说。

　　法治是最好的营商环境。福建省公安厅制定便民惠企助力高质量发展系列措施，健全“一品牌、三机制、五层级”为企服务体系，打造“亲清八闽、护企安商”服务品牌，建立规模民企常态联系、重大涉企案件快速响应、“一地一品牌”保护等“三项机制”，推动省、市、县、派出所、警企联络站为企服务“五个层级”建设，服务保障企业合法权益更加到位。

　　同时，福建省公安厅聚焦群众急难愁盼，推出行政管理服务改革系列举措，启动21类户口迁移事项“跨省通办”，在60个公安派出所建设“一站式”综合服务窗口，全面升级福建公安政务服务一体化平台，推动95.5%的公安政务服务事项“最多跑一趟”，实现120项高频政务服务事项“一窗通办”，让群众实现就近办、自助办。